市综治办已下发通知，要求各区排查问题摄像头
河南商报记者 王棣/摄
商报连续报道郑州市摄像头“失明”现状，市综治办已要求各区排查
市民：监控交通违规的较完好，监控社会治安的却损坏严重
不拍违规的“天眼”，就不好好保养？
市综治办：投资管理的主体不同，标准不一样，普通摄像头维护确实不到位，需整改
河南商报记者 赵强 张君瑞
近日，河南商报连续报道郑州市监控摄像头“失明”现状及原因，引起不少市民和网友的关注。
昨日上午，郑州市社会管理综合治理委员会办公室（以下简称“综治办”）向各区综治办下发通知，要求各区对监控设备加强管理，排查存在“失明”等问题的摄像头，及时整改，市综治办将跟踪督查。下一步，市综治办将整合监控系统资源，建立巡查机制，把监控摄像头的维护情况纳入平安建设考核。
进展
市综治办要求排查摄像头
昨日，中原区信息数字化服务中心相关负责人称，已经返厂维修的设备维修完毕后将立即安装。因修建地铁、城中村改造、“两环十五放射”工程出现故障的设备，该中心将把工程期较长的项目周围的监控设备重新选址、安装，工期短的，尽快协调接通。
市综治办相关人员也承认，监控设备管理中出现电力供应不稳定、监控设备老化、资金不能及时拨付以及工作人员素质参差不齐等问题。看过河南商报报道后，市综治办向各区综治委下发通知，要求被媒体曝光的单位加强管理，排查存在“失明”等问题的摄像头，及时整改，市综治办将跟踪督查。各县（市）、区对本辖区的监控设备全面检查，及时维护，保障监控设备的正常运行。
全市监控系统将相互通联
以前，即便各办事处的摄像头出现大面积故障，市里的指导监督部门也看不到。
市综治办相关人员说，下一步将整合监控系统资源，把已建成的社区、街道、重点部位、重点场所、公交站点、游园广场的监控系统资源进行整合接入管理。实现市县乡（镇）社区视频监控共享平台互联互通。
“哪个办事处的监控系统出问题，市里的系统就能看到。联网后，监控才能发挥高效能。”相关人士说，这项工程先从市政府投资建设的监控摄像头开始。
系统建设将纳入年终考核
有些办事处、社区没有专门的监控管理人员，或者管理人员业务水平参差不齐。
市综治办相关人员说，下一步，将要求全市加强监控值班人员培训，与社区街道巡防有机衔接。“值班人员一发现有可疑情况，就能打电话告知巡防队员。”
同时，建立专业的值班值守队伍，依靠专职技术人员定期维护监控系统，“确保系统24小时完好运转。”
这能给各相关部门产生约束力吗？相关人员说，监控系统的完好程度将纳入年终考核。
“我们会坚持严格考核，并定期通报。把监控系统建设任务完成情况，列入年终平安建设考核。”他说，这一结果将成为年底评优评先的重要依据。
声音
好设备需要称职的管理者
河南财经政法大学教授史璞认为，管理要两条腿走路，既要有好的技术，也要有敬业、认真的管理人员。
“财政经费的不足，会影响设备的正常运行，但资金只是一方面。”史璞说，更重要的是，政府当初建设监控设施时，监控设备的质量、维护保养是否合规，不能花巨资买落后的设备和维修保养服务，购买了先进的监控设备，后期不好好保养维护肯定不行。
同时，政府内部要有效监督，媒体也要加强舆论监督。
【四问郑州摄像头】
1.郑州监控摄像头现状如何？
据媒体报道，2010年郑州市政府曾拨款2000万元，要求对郑州485个社区安装监控摄像头，总数在10万个以上，使郑州监控摄像头全覆盖。
市民：郑州监控摄像头咋分布？
市综治办相关人员：目前，全市安装的视频监控摄像头共有92725个，其中社会自建的有76647个，政府建设的有16078个，之前发布的信息可能不太准确。除了公安机关设立的监控设施外，其他的有市政府设立的、县市区自建的、乡镇办自建的及社会自建的，责任主体不同，谁投资谁管理。
从2008年开始，郑州市委、市政府每年都会把监控设备建设纳入市财政预算。2010年，市综治办又投资建设7641个监控摄像头，基本实现对游园广场、公交站点的覆盖，主要就是为了打击犯罪。
2.摄像头有没有重复建设？
今年7月9日，郑州警方发布消息，郑州市公交站点视频监控摄像头正式投入使用，分布在郑州市区273个公交站点的622个摄像头专门监控公交站点的窃贼。
市民：是否存在监控摄像头重复建设？
市综治办相关人员：在公交站点设置监控摄像头时，都会有工作人员去现场查看，附近有了就不再重复安装。不过一些盗窃、抢劫案件频发的地方，也会再进行安装。
在公交站点安装的监控摄像头是高清的，主要是为了便于公安机关开展反扒工作，管理也归郑州市公安局反扒支队，和办事处设立的监控摄像头用途不同。
3.不“创收”的就不好好管理？
市民：为啥交警部门用于违规罚款的监控设备较为完好，但普通监控社会治安的却损坏严重？
市综治办相关人员：非交通违章查询的摄像头主要是为了社会治安动态管理、提供证据等，而交警使用监控设备是因为警力不足，用于违章查处的，投资管理的主体不同，标准也不一样。用于拍违规车辆的监控设备，维护得勤快些，普通监控设备的维护不到位，确实需要整改。
4.可否建立定期巡查机制？
市民：为什么摄像头坏掉仍无人维修？工作人员对监控设备操作也不熟悉？
市综治办相关人员：建立每月定期巡查机制，势在必行。市综治办对于还在质保期的监控设备，定期巡查，并且写进“维修档案”。对于超过质保期的监控设备，准备招标一个维保公司，专门负责监控摄像头的保养、维护，如果企业不及时维保，就扣除相关服务费用。
对于其他各级部门，市综治办只有指导权，我们建议各办事处等，建立“维修档案”，也可以考虑招标一个公司进行维保。
市民：监控交通违规的较完好，监控社会治安的却损坏严重
不拍违规的“天眼”，就不好好保养？
市综治办：投资管理的主体不同，标准不一样，普通摄像头维护确实不到位，需整改
河南商报记者 赵强 张君瑞
近日，河南商报连续报道郑州市监控摄像头“失明”现状及原因，引起不少市民和网友的关注。
昨日上午，郑州市社会管理综合治理委员会办公室（以下简称“综治办”）向各区综治办下发通知，要求各区对监控设备加强管理，排查存在“失明”等问题的摄像头，及时整改，市综治办将跟踪督查。下一步，市综治办将整合监控系统资源，建立巡查机制，把监控摄像头的维护情况纳入平安建设考核。
进展
市综治办要求排查摄像头
昨日，中原区信息数字化服务中心相关负责人称，已经返厂维修的设备维修完毕后将立即安装。因修建地铁、城中村改造、“两环十五放射”工程出现故障的设备，该中心将把工程期较长的项目周围的监控设备重新选址、安装，工期短的，尽快协调接通。
市综治办相关人员也承认，监控设备管理中出现电力供应不稳定、监控设备老化、资金不能及时拨付以及工作人员素质参差不齐等问题。看过河南商报报道后，市综治办向各区综治委下发通知，要求被媒体曝光的单位加强管理，排查存在“失明”等问题的摄像头，及时整改，市综治办将跟踪督查。各县（市）、区对本辖区的监控设备全面检查，及时维护，保障监控设备的正常运行。
全市监控系统将相互通联
以前，即便各办事处的摄像头出现大面积故障，市里的指导监督部门也看不到。
市综治办相关人员说，下一步将整合监控系统资源，把已建成的社区、街道、重点部位、重点场所、公交站点、游园广场的监控系统资源进行整合接入管理。实现市县乡（镇）社区视频监控共享平台互联互通。
“哪个办事处的监控系统出问题，市里的系统就能看到。联网后，监控才能发挥高效能。”相关人士说，这项工程先从市政府投资建设的监控摄像头开始。
系统建设将纳入年终考核
有些办事处、社区没有专门的监控管理人员，或者管理人员业务水平参差不齐。
市综治办相关人员说，下一步，将要求全市加强监控值班人员培训，与社区街道巡防有机衔接。“值班人员一发现有可疑情况，就能打电话告知巡防队员。”
同时，建立专业的值班值守队伍，依靠专职技术人员定期维护监控系统，“确保系统24小时完好运转。”
这能给各相关部门产生约束力吗？相关人员说，监控系统的完好程度将纳入年终考核。
“我们会坚持严格考核，并定期通报。把监控系统建设任务完成情况，列入年终平安建设考核。”他说，这一结果将成为年底评优评先的重要依据。
声音
好设备需要称职的管理者
河南财经政法大学教授史璞认为，管理要两条腿走路，既要有好的技术，也要有敬业、认真的管理人员。
“财政经费的不足，会影响设备的正常运行，但资金只是一方面。”史璞说，更重要的是，政府当初建设监控设施时，监控设备的质量、维护保养是否合规，不能花巨资买落后的设备和维修保养服务，购买了先进的监控设备，后期不好好保养维护肯定不行。
同时，政府内部要有效监督，媒体也要加强舆论监督。
【四问郑州摄像头】
1.郑州监控摄像头现状如何？
据媒体报道，2010年郑州市政府曾拨款2000万元，要求对郑州485个社区安装监控摄像头，总数在10万个以上，使郑州监控摄像头全覆盖。
市民：郑州监控摄像头咋分布？
市综治办相关人员：目前，全市安装的视频监控摄像头共有92725个，其中社会自建的有76647个，政府建设的有16078个，之前发布的信息可能不太准确。除了公安机关设立的监控设施外，其他的有市政府设立的、县市区自建的、乡镇办自建的及社会自建的，责任主体不同，谁投资谁管理。
从2008年开始，郑州市委、市政府每年都会把监控设备建设纳入市财政预算。2010年，市综治办又投资建设7641个监控摄像头，基本实现对游园广场、公交站点的覆盖，主要就是为了打击犯罪。
2.摄像头有没有重复建设？
今年7月9日，郑州警方发布消息，郑州市公交站点视频监控摄像头正式投入使用，分布在郑州市区273个公交站点的622个摄像头专门监控公交站点的窃贼。
市民：是否存在监控摄像头重复建设？
市综治办相关人员：在公交站点设置监控摄像头时，都会有工作人员去现场查看，附近有了就不再重复安装。不过一些盗窃、抢劫案件频发的地方，也会再进行安装。
在公交站点安装的监控摄像头是高清的，主要是为了便于公安机关开展反扒工作，管理也归郑州市公安局反扒支队，和办事处设立的监控摄像头用途不同。
3.不“创收”的就不好好管理？
市民：为啥交警部门用于违规罚款的监控设备较为完好，但普通监控社会治安的却损坏严重？
市综治办相关人员：非交通违章查询的摄像头主要是为了社会治安动态管理、提供证据等，而交警使用监控设备是因为警力不足，用于违章查处的，投资管理的主体不同，标准也不一样。用于拍违规车辆的监控设备，维护得勤快些，普通监控设备的维护不到位，确实需要整改。
4.可否建立定期巡查机制？
市民：为什么摄像头坏掉仍无人维修？工作人员对监控设备操作也不熟悉？
市综治办相关人员：建立每月定期巡查机制，势在必行。市综治办对于还在质保期的监控设备，定期巡查，并且写进“维修档案”。对于超过质保期的监控设备，准备招标一个维保公司，专门负责监控摄像头的保养、维护，如果企业不及时维保，就扣除相关服务费用。
对于其他各级部门，市综治办只有指导权，我们建议各办事处等，建立“维修档案”，也可以考虑招标一个公司进行维保。
